時間：2020-04-01 09:54來源：藍天飛行翻譯公司 作者：民航翻譯 點擊：次
|
To view this page ensure that Adobe Flash Player version 9.0.124 or greater is installed. 民用航空器事故和飛行事故征候調(diào)查，按照《民用航空器事故和飛行事故征候調(diào)查規(guī)定》的有關規(guī)定執(zhí)行，機場安全管理部門應積極協(xié)助和配合事故調(diào)查部門的調(diào)查。 事故、事故征候和不安全事件的報告程序應按符合《民用航空安全信息管理規(guī)定》的要求。 2.8.1目的重點是查清事件原因，特別是系統(tǒng)及組織上的缺陷，研究對策，落實整改措施，識別危險，提高風險管理水平，完善文件制度體系。 2.8.2要求機場管理機構應制定不安全事件調(diào)查的程序，包括不安全事件的報告和啟動調(diào)查程序、調(diào)查的原則、調(diào)查的范圍、調(diào)查人員和調(diào)查處理流程等； 機場不安全事件調(diào)查應保持獨立性、公正性。安全經(jīng)理負責組織不安全事件的調(diào)查，啟動相應的調(diào)查程序； 不安全事件調(diào)查過程中應運用系統(tǒng)安全、風險管理、人為因素等理論（例如：統(tǒng)計分析、趨勢分析、模擬測試、成本效益分析、專家訪談等）； 不安全事件調(diào)查人員應接受不安全事件調(diào)查的培訓，具備擬調(diào)查的不安全事件所涉及的專業(yè)知識和技能； 不安全事件調(diào)查人員應當實事求是、客觀公正地履行其職責和權力，保證調(diào)查質(zhì)量，未經(jīng)授權不得對外泄露不安全事件調(diào)查情況； 與不安全事件有直接利害關系的人員不得參加調(diào)查工作；不安全事件調(diào)查后，責任單位應向安全管理部門提交整改方案。 安全管理部門應當跟蹤整改方案的進展情況，確保整改方案的有效落實； 機場管理機構應按照不安全事件調(diào)查程序規(guī)定公布調(diào)查結果，并適時修訂完善安全政策、安全目標和規(guī)章制度等； 不安全事件調(diào)查和分析應保全證據(jù)并應保留記錄，記錄手段通常包括錄像、錄音、數(shù)碼相機和文字記錄等；安全管理部門負責統(tǒng)一匯總不安全事件所有信息。 2.9突發(fā)事件響應機場突發(fā)事件包括航空器飛行事故、劫機炸機事件、機場運行突發(fā)事件和對機場運行產(chǎn)生重大影響的突發(fā)事件，具體分類載于本指南附錄5“機場突發(fā)事件類型”中。 針對機場突發(fā)事件的響應包括突發(fā)事件的預防與應急準備、監(jiān)測與預警、應急處置與救援、事后恢復與重建。機場突發(fā)事件響應能力是衡量機場運行管理水平的重要標志，是機場管理機構實行主動性安全管理的具體體現(xiàn)，也是為實現(xiàn)機場安全管理體系功能起保證作用的要素之一。 2.9.1目的避免或者減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；使機場盡快恢復正常的運行狀態(tài)。 2.9.2要求機場管理機構應增強安全管理的主動性和預見性，致力于通過 風險管理、不安全事件調(diào)查和安全監(jiān)督審核等手段保持機場安全運行或者將安全隱患控制在可接受的風險水平內(nèi)。當上述手段失效需要啟動突發(fā)事件響應時，機場管理機構應能夠及時、有效地進行突發(fā)事件響應，并且將其造成的影響、損失降到最低； 機場管理機構應制定突發(fā)事件響應制度，明確職責分工以及突發(fā)事件響應制度的審核、批準和完善程序等； 機場管理機構應制定機場突發(fā)事件響應預案。預案應完備并具有可操作性，應至少涵蓋機場突發(fā)事件的各種類型。涉及航空器飛行事故的預案應符合《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家處置民用航空器飛行事故應急預案》和《民用運輸機場應急救援規(guī)則》等相關要求，涉及劫機炸機事件的預案應符合《國家處置劫機事件總體預案》、《關于處置非法干擾航空安全行為程序》和《民用運輸機場應急救援規(guī)則》等相關要求。 機場管理機構還應對突發(fā)事件響應預案進行風險分析，盡可能消除其中可能造成人員受傷和財產(chǎn)損失的風險。 機場管理機構應制定機場突發(fā)事件響應演練計劃并按照有關規(guī)定的要求組織演練，確保預案中各種機場突發(fā)事件都得以演練，特別是《民用運輸機場應急救援規(guī)則》確定的6類航空器突發(fā)事件和 6類非航空器突發(fā)事件，重點解決好指揮、通信、協(xié)調(diào)方面的問題，使參與機場突發(fā)事件響應的所有單位和人員熟悉和檢驗突發(fā)事件預案。 機場管理機構應結合風險管理、安全信息管理、不安全事件調(diào)查、安全監(jiān)督與審核等所提供的信息，對突發(fā)事件響應預案進行動態(tài)管理，及時更新和完善。突發(fā)事件響應演練后或者機場突發(fā)事件響應后，機場管理機構要及時組織講評分析，完善突發(fā)事件響應預案，對修訂的預案組織評估或演練，確保其的有效性、可行性和安全性，以預防同類突發(fā)事件的再次發(fā)生，并應將突發(fā)事件響應總結在機場適當范圍內(nèi)公布。 機場管理機構應建立健全機場突發(fā)事件響應培訓制度，通過培訓和演練培養(yǎng)勝任機場突發(fā)事件響應的指揮人員和處置人員。 機場管理機構應配備必要的基礎突發(fā)事件響應設備設備以及其他物資，并確保其始終處于完好適用狀態(tài)。 2.10機場安全監(jiān)督與審核 2.10.1目的準確掌握機場運行安全情況，檢查機場安全工作的開展是否符合國家法律、法規(guī)、民航規(guī)章、規(guī)范性文件和標準的要求，是否有效運行并促進實現(xiàn)安全目標。通過監(jiān)督審核反饋的信息，評估安全績效，肯定成績、激勵士氣、增強做好安全工作的信心，同時及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，據(jù)此做好安全管理體系的持續(xù)改進。 2.10.2要求機場管理機構應明確安全監(jiān)督檢查的職責分工，落實責任制；機場管理機構應制定相關程序保證安全監(jiān)督與審核制度的實施； |
